闽电大教〔2013〕26号

关于做好2012—2013学年度第二学期

期末考试工作的通知

全省电大各考点,有关处室：

2012—2013学年度第二学期期末基于网络试点课程考试于2013年7月6日至2013年7月17日进行，纸质考试于2013年7月12日至2013年7月17日进行。根据国家开放大学（中央电大）“2013年7月全国广播电视大学统一考试的若干要求”，结合我校考试工作实际情况，对本次期末考试工作提出如下要求，请认真落实。

一、高度重视，全面加强考风考纪建设

各考点领导要充分认识考风考纪建设和考试管理工作的重要性，加强对考试工作的领导，切实做到思想上重视，制度上保证，环节上落实。

（一）明确职责，建立考试工作责任制。各级考点要逐级签订考试安全责任书，各考点主考要与监考及其他考试工作人员签订考试安全责任书，明确职责、落实到人，使考试管理工作的每一个环节有领导、有制度、有落实、有检查、有监督。

（二）转变作风，认真履行工作职责。考点领导要深入到复习、考试第一线，加强指导、检查、监督，认真贯彻执行考试的有关规定，切实抓好本考点的考风考纪教育与考试管理。同时，各考点要进一步完善社会化监督机制，加强对考点的巡查、督查力度，制定应急处理预案和考试安全措施，处理考试期间突发事件，积极配合中央电大和省电大巡考、巡查人员，做好巡考检查工作，确保考试工作顺利实施。

二、精心组织，认真落实考试环节

全省各级电大要高度重视期末考试工作，认真做好考试各项工作。

（一）做好复习迎考工作。考前复习至关重要，各考点要组织学生进行重点和难点的集中辅导，帮助学生整理归纳课程知识，梳理思路，下载往年试卷供学生模拟，组织学生进行网上考试系统模拟练习，使学生熟悉考试环境。

（二）提倡诚信考试。各考点要开好考生的考前动员大会，组织学生认真学习《广播电视大学全国统一考试考场纪律》、《广播电视大学全国统一考试考生考试违规处理办法》等有关规定。提倡诚信考试，树立“遵守考纪光荣，违纪作弊可耻”的思想，并要求考生签订“诚信考试承诺书”。

（三）落实考试细节，特别强调以下几点：

1.加强保密管理。各考点主考要抽调责任心强的工作人员担任试卷保管人员，保证试卷运行安全，试卷出入交接手续完整，做到人不离卷、卷不离人，昼夜看守；确保试卷保密柜、防盗门窗、监控系统、报警设备、防火设备等设施达标，保管人员严格按保密规定操作，确保试卷保密。

2. 规范考场设置。考场设置合理，有考点横幅、警戒线、标语、违纪曝光台、三级举报电话、医务室等，特别要把好警戒线，严禁无关人员进入警戒线内；考务人员、监考老师、考生不得带手机和具有收录、拍照、储存、记忆功能的电子工具等进入考室，监考老师若发现考生将手机等带进考室，务必将其手机关机后，用“福建广播电视大学考试专用袋”密封后放在桌子的左上角，若不按要求处置的，将按有关考试违纪处理办法进行处理。

3.做好考务培训。根据中央电大和省电大的考试管理规定要求，各考点一定要进行认真选聘审核监考人员和业务培训，逐步建立监考人员考核制度。结合考点的具体情况，细化考点管理的具体规定，做好考务培训工作，明确任务，提出要求，发扬优点，对以往存在的薄弱环节加以改进。

4.杜绝协同作弊。从前几次考试情况看，个别考点出现多起替考和雷同卷现象，有的考点甚至出现管理人员人为修改，提高学生形考成绩现象，出现协同作弊苗头，本学期将重点查处。

三、做好洪涝、高温等极端天气的预防工作

根据省气象台的天气预报和多年的考试经历，每年七月，电大期末考试恰逢我省极端天气多发时期，洪涝和高温天气直接影响我省电大考试组织工作，增加了考试组织工作难度。各考点要高度重视，密切关注考试期间的天气变化，制定防洪涝和高温天气的应急预案，做好试卷运送和保密工作，切实做好夏季洪涝天气和高温环境下考试组织与管理工作，营造良好考试环境，确保考试顺利、安全进行。

附件：2013年7月全国广播电视大学统一考试的若干要求

福建广播电视大学

2013年6月24日

福建广播电视大学党政办公室      2013年6月24日印发

附件

2013年7月全国广播电视大学统一考试的若干要求

1.  做好考前诚信教育。各级办学单位要充分利用校园网、宣传栏、考前动员及考场标语等媒介和方式，有重点、有针对性地开展诚信教育，营造良好的考试氛围。

2.  确保试卷保密。试卷保密室加装防盗门窗，钥匙由两人分别保管，试卷存放期间有专人昼夜值守。

3.  加强考试管理。

（1）  确立一把手负责制。要求各级办学单位实行一把手负责制，切实担负起主考人的职责。

（2）  建立考风考纪建设工作责任制。各级办学单位之间逐级签订考试安全责任书，各考点主考要与监考及其他考试工作人员签订考试安全责任书。

（3）  组织考试工作人员培训。明确任务，提出要求，使考试工作人员熟悉和掌握各项规章制度、考试纪律、监考程序和发卷、收卷、装订、密封等具体做法。

4.  建立考试安全日报告制度。考试期间各办学单位逐级报告当日考试情况，并统一由省级办学单位向国家开放大学考试中心报告

5.  接受社会监督。各级办学单位面向社会公示考试安排、考点主考名单和考风考纪举报渠道。

6.  处理突发事件。制订考试期间突发事件应急处理预案，处理考试期间突发事件，发生重大事件时向国家开放大学汇报。

附件：近一时期远程教育、各类全国统一考试情况通报

          国家开放大学（中央广播电视大学） 考试中心

                        2013年6月3日

附件：

近一时期远程教育、各类全国统一考试情况通报

编者案:此汇编列举了近一时期有关远程教育质量、考试泄密、考试替考、通讯工具作弊、考试组织失职等有关影响教育质量的信息，社会关注度较高，望各考试组织单位引以为戒，认真落实“考九条”有关精神，务必抓好考务各环节的精细化管理，规范操作，落实责任制，确保电大全国统一考试平稳顺利实施。

1.  2013年5月2日人民日报发表文章《远程学历教育竟如此注水》，文中言辞犀利的指出：成人高等教育中的现代远程教育“拿文凭•易、含金量•低、认可度•差”。文中提及记者暗访发现：“远程学历不仅省事，竟然还能包过”，“两年半一共参加5次考试，考前会发放资料和答案，开卷考试”，“至于论文，招生人员表示更简单，到时候网上下载就可以，改改语句结构和顺序，只要查重软件查不出来，答辩很容易通过”。

2.  2013年3月25日教育部通报了《2012年成人高考窃密案件情况》，2012年全国成人高考期间，大批考生在考前两天买卖、传播疑似答案，经公安部协调教育部比对鉴定，警方侦查获取的10门科目答案标本与标准答案完全一致。此案件为河北省教育考试院工作人员梁庆乐，勾结河北两家社会培训机构负责人所为，涉及河北、江苏、山东三省多家社会培训机构及其学员。教育部强调，对于窃取、贩卖国家教育考试试题信息、破坏考试秩序等违法犯罪行为，将会同有关部门进行严厉打击，绝不手软。

3.  2012年12月20日教育部通报了《银川 2011 年大学英语四六级考试贩卖作弊器材以及考试答案一案的审结结果》，该案件被定性为刑事案件，涉案人员大多为年轻人或在校大学生。教育部考试中心公告高校在校生及考生，任何参与贩卖作弊器材、帮助实施作弊，以及危害考试安全、扰乱考试秩序的各类违法违规行为，均将受到严厉惩处。

4.  2012年10月8日教育部通报了四起高考考务事故，分别是：湖北省天门职业学院考点错发试卷、湖南省洞口县九中考点错发考试结束信号、陕西省子洲县三中考点错发考试结束信号、四川省广元中学考点第13考场挂钟故障。针对这四起高考考务事故，教育部通报要求各级招生考试机构要认真吸取教训，在今后的工作中务必抓好考务各环节的精细化管理，切实加强培训、规范操作，健全监督制约机制，提高应急处置能力和管理水平，确保国家教育考试工作的平稳顺利实施。

5.  2012年9月23日凤凰网报道《全国一级建造师考试作弊  7个在读研究生替考被抓》，报道中指出“2012年9月22日上午9点，全国一级建造师执业资格考试在成都市财贸职业中学举行。在‘建设工程经济’科目考试中，有7人因为使用假身份证替考被监考老师发现。据警方介绍，这7人均为成都某高校在读研究生，大都在22岁至25岁，所用身份证均系伪造。警方表示，按照《中华人民共和国居民身份证管理法》，伪造身份证可处以5日以上治安拘留。”

6.  2012年6月9日新浪网报道《广东高考作文题在网上提前曝光系作弊行为》，报道内容为：2012年6月7日上午语文考试刚刚开考时，陈某某私藏手机逃过监考人员检查，夹带手机进入考场，并在监考员发放试卷后，趁监考员不注意，用手机迅速将语文试题拍摄后，对外发送至微博。报道中指出“这是一起不法人员利用手机进行作弊行为。作弊考生将取消今年高考各科成绩，并禁止明年高考，其他参与作弊人员将依法严肃处理”。

7.  2012年5月10日教育部通报了《2012年全国硕士研究生招生考试泄题事件查处情况》。2012年硕士研究生招生考试泄题事件，经查明，是湖南省湘潭市教育考试院招考科科长周文胜为谋取经济利益，利用职务之便，借统一整理试卷之机从湘潭市教育考试院保密室窃取2012年全国硕士研究生招生考试试卷，并复印转卖。教育部重申，对于破坏考试秩序，窃取、贩卖国家教育考试试题等违法犯罪行为，有关部门将坚决依法严厉打击，对涉案的教育系统公职人员，一律依照有关规定严肃处理，并坚决追究有关领导责任，绝不姑息。

8.  2011年9月19日新华网报道《陕西公务员考试中3名作弊考生将被终身或5年内禁考》，报道内容为：陕西省２０１１年基层政法机关干警招录定向培养以及从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员笔试中，三名考生经身份证鉴别系统查证属于合伙串通、由他人冒名顶替或持假身份证，此三名考生将被终身或五年内禁考。

9.  2010年6月11日新华网发表文章《2010年高考“高科技考试作弊器材”犯罪调查》，文章报道了“2010年高考期间，甘肃、河北和吉林等地均打掉一些销售高科技考试作弊器材的团伙”。文章指出：目前高科技作弊在西北地区呈现高发态势，提升西北地区尤其是县区一级考区技防能力迫在眉睫，建议加大对西北边远地区和其他条件不具备地区相关反作弊设备的支持力度，杜绝高科技作弊现象继续发生，确保考试公平、公正。

国家开放大学（中央广播电视大学） 考试中心整理

2013年6月3日